Соціологічне опитування серед населення та представників українського бізнесу про потреби та очікування від майбутнього відновлення України, виявило також основні побоювання.
Про це повідомляє Transparency International Ukraine, яке виступило ініціатором
В опитуванні ставилися питання щодо: очікувань від відновлення, видінь щодо проведення відновлення, довіри до інститутів, основних ризиків та способів їх нівелювання.
Основні проблеми
Головними проблемами країни українці назвали війну (100%), руйнування інфраструктури та житла (98%), а також корупцію (94%).
Безробіття вважають проблемою 89% опитаних - особливо гостро її сприймають жінки (ймовірно, вони частіше особисто відчувають цю проблему).
Серед іншого суттєвими проблемами українці вважають відсутність професіоналів у владі, високу вартість життя та низькі доходи.
При цьому бізнесу корупція є більш серйозною проблемою, ніж руйнування. Представники бізнесу також частіше скаржаться на непрофесіоналізм у владі, несправедливість судової системи та стурбовані міграцією населення та відсутністю інвестицій в економіку.
Бізнес сьогодні визначає своїми головними больовими точками відсутність платоспроможного попиту, низьку купівельну спроможність, втрату кваліфікованого персоналу, проблеми з ланцюгом поставок та втрату логістичних зв'язків. Нестача кваліфікованого персоналу особливо гостро відчувається у таких галузях, як "проектування, будівництво, професійно-технічна діяльність" та "транспорт та логістика".
83% бізнесу зазнали збитків та втрат. А 25% - руйнувань чи ушкоджень, проте лише третина з них зафіксували чи фіксують ушкодження для подання заяв на відшкодування. Не подаються на компенсації, бо не вірять у відшкодування та допомогу – бізнес не бачить сенсу подавати подібні заяви.
Очікування населення та бізнесу від процесу відновлення
Населення та бізнес поділяють позицію, що відновлення України триватиме до 10 років і більше – таку думку висловили 60% бізнесу та населення.
Основними принципами відновлення, на думку переважної більшості опитаних, мають бути:
- Децентралізація надходження коштів. Кожна постраждала громада має власну специфіку, тому плани мають бути окремими для кожної громади. З такою думкою погодилися 76% українців та 78% представників бізнесу. Бюджети також треба спрямовувати на кожен проект, а не розподілятися централізовано – так вважають 50% українців та 68% бізнесу.
- Завчасна стратегія відновлення. Україна має готувати плани та стратегії відновлення вже зараз, щоб не гаяти час після перемоги. З такою думкою погодилися 86% українців та 81% представників бізнесу.
- Прозорість та відкритість відновлення. 79% населення та 62% бізнесу вважають, що всі процеси та етапи відновлення країни мають відбуватися максимально прозоро та відкрито, наприклад, із застосуванням системи Prozorro. Опитаних також цікавить доступ до даних про відповідальних осіб, результати контролю за виконанням робіт, контроль надходжень та витрат коштів.
- Залучення громадян та бізнесу. Респонденти наполягають, що у процесах відновлення влада має консультуватися з громадськістю та бізнесом – таке прагнення демонструють 94% населення та 91% підприємців.
- Якість робіт як пріоритет. Населення безперечно підтримує ідею, що відбір виконавців робіт з відновлення має базуватися на принципі "краще довше/дорожче, але краще". Більше половини респондентів серед основних критеріїв називає високу якість робіт, репутацію (хороші відгуки) та досвід виконання проектів. А хоча б один із цих критеріїв згадали 93% опитаних. Бізнес повністю підтримує населення у прагненні спиратися на репутаційні критерії при виборі виконавців робіт із відновлення, а також на фактори досвіду та підтвердженої якості. Більше того, схильність спиратися на репутаційні критерії серед представників бізнесу значно вища, ніж серед населення - 71%-73% серед бізнесу проти 56% серед населення.
Пріоритети у відновленні
Як населення (59%), так і бізнес (63%) переконані, що житло для тих, хто його втратив, мають будувати вже зараз, а не чекати на капітальне будівництво після перемоги. Водночас, респонденти вважають, що в першу чергу потрібно відновлювати критичну інфраструктуру країни, і вже на другому місці будинку.
Населення очікує, що відновлення торкнеться не тільки зруйнованих об'єктів і сфер, а й охоплюватиме побудову того, чого країна потребувала і до війни, і модернізації старих об'єктів. Наприклад, мешканці сіл очікують, що в рамках відновлення будуть збудовані або відремонтовані дороги та об'єкти соціальної інфраструктури (лікарні, школи) у їхній місцевості.
Населення очікує, що відновлення торкнеться не тільки зруйнованих об'єктів і сфер, а й охоплюватиме побудову того, чого країна потребувала і до війни, і модернізації старих об'єктів.
Побоювання щодо майбутнього відновлення
Результати опитування показують, що у питаннях відновлення країни корупцію українці, а особливо бізнес, вважають навіть більшою загрозою, ніж можливе повторення воєнних дій.
Так, 73% українців та 80% представників бізнесу серед можливих ризиків найбільше непокоїть повернення корупційних схем у процеси відновлення. 63% громадян та 73% підприємців бояться відсутності контролю та, як наслідок, розкрадання державних коштів. І лише на третьому місці бізнес (45%) та населення (55%) називають повернення військових дій.
Щоб нейтралізувати головний страх українців, тобто корупцію, потрібно забезпечити механізми контролю – так вважають 33% населення та 44% представників бізнесу. Також українці виступають "за" посилення кримінальної відповідальності за корупцію – 24% та 18% відповідно.
Населення загалом має досить розмиті уявлення, які інституції за що мають відповідати у відновленні.
Наприклад, відносну більшість опитаних (від 42% до 46%) відповідальними за пошук фінансування називають бізнес-структури - як національні, так і міжнародні. На другому місці – органи влади, зокрема, Президент та міжнародні донорські організації.
Фінансувати відновлення, на думку більше половини населення, також має бізнес - (місцевий, національний та міжнародний) та міжнародні організації та донори.
Контролювати витрати мають майже всі інституції - від влади всіх рівнів до громадських активістів та органів правопорядку. Втім, під час уточнення, основну відповідальність за контроль люди покладають на незалежних аудиторів та Президента.
Ставити завдання, на думку 44% українців, має Президент України, а 30% вважають, що місцева, законодавча та центральна виконавча влада.
Контролювати виконання завдань мають місцева влада (54%) та Президент (49%).
Державне агентство відновлення та розвитку інфраструктури України, яке було створено лише цього року, буде ефективним – на думку 65% населення. Показник очікування ефективності серед бізнесу значно менший і становить 49%.
